৯ জুন ২০২৬, উত্তর আয়ারল্যান্ডের রাজধানী বেলফাস্টে এক ব্যক্তিকে ছুরিকাঘাতের ঘটনায় অভিযুক্ত হন একজন সুদানের নাগরিক। এই ঘটনার সূত্র ধরে উত্তাল হয়ে ওঠে শহরের একাংশ। শুরু হয় অভিবাসনবিরোধী সমাবেশ, অল্প সময়ের মধ্যেই যা সহিংসতায় রূপ নেয়। এমন এক উত্তেজনাপূর্ণ পরিস্থিতি সামাল দেওয়ার দায়িত্ব পড়ে পুলিশ সার্ভিস অব নর্দার্ন আয়ারল্যান্ডের, অর্থাৎ পিএসএনআই-এর ওপর। আর এই পরিস্থিতি মোকাবিলায় তাঁদের কৌশল ও নেতৃত্বের ধরন হয়ে ওঠে জনসমাগম ব্যবস্থাপনার একটি গুরুত্বপূর্ণ দৃষ্টান্ত। আমাদের এই লেখার বিষয়বস্তু নেওয়া হয়েছে পুলিশ ওয়ান ম্যাগাজিনে প্রকাশিত পল গোল্ডেনবার্গের একটি বিশ্লেষণ থেকে, যেখানে তিনি বেলফাস্টে পুলিশের কার্যক্রম প্রত্যক্ষ করার অভিজ্ঞতা তুলে ধরেছেন। বেলফাস্টের ঘটনায় পিএসএনআই সদর দপ্তরের নেতৃত্বস্থানীয় কর্মকর্তারা পুরো সময় পরিস্থিতির ওপর নজর রেখেছেন, আর মাঠপর্যায়ের সদস্যরা দেখিয়েছেন বাস্তব পরিস্থিতি সামাল দেওয়ার দক্ষতা। তবে এই মডেলের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো কমান্ড বা নেতৃত্বের স্পষ্ট বণ্টন। পিএসএনআই নেতৃত্বের ক্ষেত্রে গোল্ড-সিলভার-ব্রোঞ্জ কমান্ড মডেল অনুসরণ করে। এই মডেলে দায়িত্ব তিনটি স্তরে ভাগ করা থাকে।
গোল্ড কমান্ড মূল কর্মপরিকল্পনা ও কৌশলগত লক্ষ্য নির্ধারণ করে। তাঁদের কাজ হলো পুরো ঘটনাকে বিশ্লেষণ করা এবং সেই সঙ্গে জননিরাপত্তা, কমিউনিটির ওপর প্রভাব, রাজনৈতিক ও সামাজিক সংবেদনশীলতা এবং দীর্ঘমেয়াদে পুলিশের প্রতি মানুষের আস্থার বিষয় বিবেচনায় রাখা। তাঁরা মাঠের ছোট ছোট সিদ্ধান্তে সরাসরি হস্তক্ষেপ বদলে কোন উদ্দেশ্যে, কোন সীমার মধ্যে এবং কী ধরনের নীতির ভিত্তিতে অপারেশন চলবে, তা নির্ধারণ করে। সিলভার কমান্ড গোল্ড কমান্ডের কৌশলকে বাস্তব অপারেশনাল পরিকল্পনায় রূপ দেয়। কোন এলাকায় কত ফোর্স থাকবে, কোথায় ঝুঁকি বেশি, কোথায় ট্রাফিক নিয়ন্ত্রণ দরকার, কোথায় সংলাপের জন্য টিম পাঠানো হবে, কখন অতিরিক্ত ফোর্স প্রয়োজন হতে পারে, এসব বিষয় সিলভার কমান্ড সমন্বয় করে। অন্যদিকে ব্রোঞ্জ কমান্ড থাকে একেবারে মাঠপর্যায়ে। তারা সরাসরি পরিস্থিতি দেখে সিদ্ধান্ত নেয়, ভিড়ের আচরণ পর্যবেক্ষণ করে এবং প্রয়োজন অনুযায়ী দ্রুত ব্যবস্থা নেয়। ফলে কে কৌশল ঠিক করবে, কে পরিকল্পনা সাজাবে আর কে মাঠে বাস্তবায়ন করবে, এই বিষয়গুলো শুরু থেকেই পরিষ্কার থাকে।
বেলফাস্টের এই মডেলের আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ দিক ছিল সংলাপভিত্তিক পুলিশিং। পিএসএনআই ফোর্স মোতায়েন করে পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণের চেষ্টার পাশাপাশি উত্তেজনা বাড়ার আগেই প্রশিক্ষিত পুলিশ সদস্যরা জনতার সঙ্গে কথা বলেছেন, পরিস্থিতি বোঝার চেষ্টা করেছেন এবং ভুল তথ্য বা গুজবের প্রভাব কমানোর চেষ্টা করেছেন। এই সংলাপ ছিল অপারেশনের অংশ এবং তাঁদের সঙ্গে ছিলেন প্রশিক্ষণপ্রাপ্ত পুলিশ সদস্যরা, যারা এই ধরনের পরিস্থিতি সামলাতে অভ্যস্ত। মাঠের সংলাপে অংশ নেওয়া কর্মকর্তারা ভিড়ের মনোভাব, উত্তেজনার মাত্রা এবং সম্ভাব্য সংঘর্ষের ঝুঁকি সম্পর্কে কমান্ডারদের তথ্য দিয়েছেন। এই তথ্যের ভিত্তিতেই সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে।
বেলফাস্টের ঘটনায় পিএসএনআইয়ের আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ ছিল কমিউনিটি সেফটি ও আউটরিচ কার্যক্রম। জ্যেষ্ঠ পুলিশ কর্মকর্তারা সংখ্যালঘু কমিউনিটি, স্থানীয় প্রতিনিধি ও ক্ষতিগ্রস্ত পরিবারের সঙ্গে সরাসরি কথা বলেছেন। বর্ণবাদী সহিংসতার পর যারা ভয় ও অনিরাপত্তার মধ্যে ছিলেন, তাঁদের নিরাপত্তার আশ্বাস দেওয়া এবং পুলিশের উপস্থিতি দৃশ্যমান করা ছিল এই উদ্যোগের মূল উদ্দেশ্য। এতে বোঝা যায়, কার্যকর পাবলিক অর্ডার ম্যানেজমেন্ট শুধু সংঘাত থামানো নয়; সংঘাতের পর মানুষের আস্থা ফিরিয়ে আনাও এর গুরুত্বপূর্ণ অংশ।
এই ঘটনার আরেকটি বড় শিক্ষা হলো সংযম। সহিংস পরিস্থিতিতেও পিএসএনআই শক্তি প্রয়োগকে প্রথম বিকল্প হিসেবে নেয়নি। তারা সময় নিয়েছে, পরিস্থিতি মূল্যায়ন করেছে এবং প্রয়োজনীয়তার ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত নিয়েছে। সহিংসতাকারীরা পুলিশকে লক্ষ্য করে বোতল, ইট, পাথর এবং কিছু ক্ষেত্রে পেট্রোল বোমা নিক্ষেপ করলেও পিএসএনআই তাৎক্ষণিকভাবে বলপ্রয়োগে যায়নি। বরং পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণ, জননিরাপত্তা রক্ষা এবং সংঘর্ষ ছড়িয়ে পড়া ঠেকানোর লক্ষ্যেই তারা সীমিত ও অনুমোদিত ব্যবস্থা নিয়েছে। পিএসএনআই জলকামান ব্যবহার করেছে এবং অনুমোদিত মাত্রায় স্বল্পসংখ্যক প্লাস্টিক বুলেট বা এনার্জি প্রজেক্টাইল ব্যবহার করেছে। তবে এই ব্যবহার ছিল সহিংসতা নিয়ন্ত্রণ ও জনতাকে ছত্রভঙ্গ করার উদ্দেশ্যে, কোনো প্রতিশোধমূলক পদক্ষেপ হিসেবে নয়। একই সঙ্গে পুলিশ দ্রুত সহিংসতা সৃষ্টিকারীদের অনেককে শনাক্ত ও গ্রেফতার করতে সক্ষম হয়।
এমন উত্তেজনাপূর্ণ পরিস্থিতিতে পুলিশের এই সংযমী ও নিয়ন্ত্রিত আচরণই দেখায়, কঠোরতা ও পেশাদারত্ব এক জিনিস নয়। পেশাদার পুলিশিংয়ের মূল শক্তি হলো কখন, কীভাবে এবং কতটুকু শক্তি প্রয়োগ করতে হবে, তা বোঝার সক্ষমতা। জনসমাগম নিয়ন্ত্রণে সংযমকে অনেক সময় দুর্বলতা মনে করা হয়, কিন্তু বাস্তবে এটি পেশাদার পুলিশিংয়ের একটি বড় শক্তি। কারণ অতিরিক্ত তাড়াহুড়া বা অপ্রয়োজনীয় শক্তি প্রয়োগ পরিস্থিতিকে শান্ত করার বদলে আরও উত্তপ্ত করে তুলতে পারে।
বেলফাস্টের অভিজ্ঞতা থেকে বোঝা যায়, নেতৃত্ব যদি স্পষ্ট থাকে, মাঠপর্যায়ের সদস্যরা প্রশিক্ষিত থাকে এবং কমান্ড কাঠামো কার্যকর থাকে, তাহলে সংযম রেখেও কঠিন পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণ করা সম্ভব।
প্রযুক্তির ব্যবহারও এই মডেলের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ। ড্রোন, রিয়েল-টাইম তথ্য, নজরদারি ব্যবস্থা এবং কমান্ড সেন্টারের মাধ্যমে পিএসএনআই মাঠের পরিস্থিতি ভালোভাবে বুঝতে পেরেছে। প্রযুক্তি আদতে তখনই কার্যকর হয়, যখন তা কমান্ড কাঠামোর সঙ্গে সঠিক নীতিতে যুক্ত থাকে। অন্যথায় অতিরিক্ত তথ্য সিদ্ধান্তকে পরিষ্কার করার বদলে আরও জটিল করে তুলতে পারে।
বাংলাদেশ পুলিশের জন্য বেলফাস্ট মডেলের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ শিক্ষা হলো, যেকোনো ধরনের রাজনৈতিক সভা-সমাবেশ বা সামাজিক জনসমাগম নিয়ন্ত্রণকে শুধু ফোর্স মোতায়েন বা বলপ্রয়োগের বিষয় হিসেবে না দেখা। এসব ক্ষেত্রে পুলিশের প্রথম কাজ হওয়া উচিত পরিস্থিতি বোঝা, দায়িত্ব স্পষ্ট করা, জনতার সঙ্গে যোগাযোগ রাখা এবং উত্তেজনা কমানোর চেষ্টা করা। শক্তি প্রয়োগ প্রয়োজন হতে পারে, কিন্তু সেটি যেন হয় শেষ পন্থা, আইনসম্মত, সীমিত এবং পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণের উদ্দেশ্যে।
বাংলাদেশের বাস্তবতায় এই মডেলের তিনটি দিক সবচেয়ে বেশি ব্যবহারযোগ্য। প্রথমত, স্পষ্ট কমান্ড কাঠামো। বড় সমাবেশে আগে থেকেই নির্ধারণ করতে হবে কে কৌশল ঠিক করবে, কে অপারেশন সমন্বয় করবে এবং কে তা মাঠপর্যায়ে বাস্তবায়ন করবে।
দ্বিতীয়ত, সংলাপভিত্তিক পুলিশিং। কর্মসূচির সমন্বয়কারী, স্থানীয় নেতা, কমিউনিটি প্রতিনিধি ও সাধারণ মানুষের সঙ্গে আগেই যোগাযোগ রাখা গেলে গুজব, ভুল-বোঝাবুঝি ও উত্তেজনা অনেক ক্ষেত্রে কমানো সম্ভব।
তৃতীয়ত, শক্তি প্রয়োগে সংযম প্রদর্শন। বেলফাস্টের অভিজ্ঞতা থেকে আরও বোঝা যায়, কোনো সংঘাত থেমে গেলেই পুলিশের কাজ শেষ হয় না। যেকোনো সহিংসতা বা উত্তেজনার পর ক্ষতিগ্রস্ত মানুষ, সংখ্যালঘু কমিউনিটি, স্থানীয় নেতৃত্ব ও ভীত পরিবারের সঙ্গে পুলিশের সরাসরি যোগাযোগ জরুরি। এতে মানুষ বুঝতে পারে, পুলিশ শুধু পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণ করতে আসেনি; তাদের নিরাপত্তা ও আস্থা ফিরিয়ে আনতেও পাশে আছে। বাংলাদেশের প্রেক্ষাপটে এই কমিউনিটি সংযোগ বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ, কারণ জনসমাগম-পরবর্তী আতঙ্ক, গুজব ও অবিশ্বাস অনেক সময় নতুন উত্তেজনার জন্ম দেয়।
বাংলাদেশ পুলিশের প্রেক্ষাপটে বেলফাস্ট মডেল থেকে ব্যবহারযোগ্য মূল বিষয়গুলো হতে পারে:
১. সুনির্দিষ্ট কমান্ড কাঠামোঃ বড় জনসমাগমে কে কৌশল ঠিক করবে, কে অপারেশন সমন্বয় করবে এবং কে মাঠে বাস্তবায়ন করবে, তা আগে থেকেই নির্ধারণ করতে হবে। এতে সিদ্ধান্তে বিভ্রান্তি কমে।
২. সংলাপভিত্তিক পুলিশিং ঃ জনসমাগমে সরাসরি বলপ্রয়োগের আগে কর্মসূচির সমন্বয়কারী, স্থানীয় নেতা ও জনতার সঙ্গে যোগাযোগ রাখতে হবে। এতে উত্তেজনা, গুজব ও ভুল-বোঝাবুঝি আগেই কমানো যায়।
৩. সংযম ও ধাপে ধাপে ব্যবস্থা ঃ শক্তি প্রয়োগকে প্রথম পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচনা না করে সতর্কতা, আলোচনা, সময় দেওয়া, বিকল্প পথ দেখানো এবং প্রয়োজন হলে আইনসম্মতভাবে সীমিত ব্যবস্থা নিতে হবে।
৪. প্রযুক্তির সহায়ক ব্যবহার ঃ ড্রোন, সিসিটিভি, ট্রাফিক ক্যামেরা, ৯৯৯ তথ্য ও সোশ্যাল মিডিয়া মনিটরিং ব্যবহার করা যেতে পারে। তবে শুধু প্রযুক্তির ওপর নির্ভর করে সিদ্ধান্ত নেওয়া উচিত হবে না। মূল সিদ্ধান্ত সবসময়ই মাঠপর্যায়ের কর্মকর্তাদের পর্যবেক্ষণের ওপর ভিত্তি করেই নিতে হবে।
৫. কমিউনিটি সেফটি ও আউটরিচ ঃ সহিংসতা বা উত্তেজনার পর ক্ষতিগ্রস্ত কমিউনিটি, স্থানীয় নেতৃত্ব ও ভীত মানুষের সঙ্গে পুলিশকে সরাসরি যোগাযোগ করতে হবে। এতে ভীতসন্ত্রস্ত মানুষ নিজেদের নিরাপদ মনে করবে এবং একই সঙ্গে পুলিশের প্রতি আস্থার জায়গাটাও তৈরি হবে।
৬. অপারেশন শেষে মূল্যায়ন ঃ প্রতিটি বড় জনসমাগমের পর কী ভালো হলো, কোথায় ভুল হলো এবং ভবিষ্যতে কী উন্নতি দরকার, এসব নিয়ে মূল্যায়ন করতে হবে। এতে একই ভুল বারবার হওয়ার ঝুঁকি কমে এবং সিদ্ধান্তের ভুল-ত্রুটিগুলো শুধরে নেওয়ার সুযোগ তৈরি হয়।
বেলফাস্টের অভিজ্ঞতা আমাদের শেখায় যে, সহিংস পরিস্থিতিতে কার্যকর পদক্ষেপ গ্রহণের মূলে রয়েছে পরিকল্পনা, নেতৃত্ব, সংলাপ ও সংযমের সমন্বিত প্রয়োগ। সুনির্দিষ্ট কমান্ড কাঠামো, মাঠপর্যায়ে দায়িত্ব বণ্টন, জনগণের সঙ্গে যোগাযোগ, প্রযুক্তির যথাযথ ব্যবহার এবং ঘটনার পর কমিউনিটির পাশে দাঁড়ানো, এসবই পিএসএনআইয়ের সফলতার মূল কারণ। বাংলাদেশের বাস্তবতা ভিন্ন হলেও এই মূল ধারণাগুলো আমাদের জনসমাগম ব্যবস্থাপনাকে আরও পেশাদার, মানবিক ও কার্যকর করতে সহায়তা করতে পারে।
লেখক
অতিরিক্ত ডিআইজি (ট্রেনিং-১)
পুলিশ হেডকোয়ার্টার্স, ঢাকা।